AI 디지털 교육의 대전환으로 학생용 디바이스 보급이 급속히 확대되고, 사용 연한이 도래한 디바이스가 증가함에 따라 교육청과 학교의 관리 업무가 구매·보급 중심에서 유지·보수, 양품화, 불용·폐기 등 전주기 관리 단계로 확장되고 있다. 이에 본 연구는 학생용 디바이스의 전주기 운영 실태를 체계적으로 파악하고, 현장 지원과 정책 수립에 활용할 수 있는 데이터 기반 관리 체계 구축을 목표로 전주기 단계별 실태조사 항목을 개발하고자 한다. 세부 연구 목적은 다음과 같다. 첫째, 학생용 디바이스를 포함한 교실 내 학습기기 관련 국내외 실태조사를 확인하고 조사 항목을 비교·분석한다. 둘째, 교실 내 학습기기의 전주기 관리 실태조사 항목을 교육청과 단위 학교로 구분하여 개발한다. 셋째, 학생용 디바이스 전주기 실태조사 방법과 수합 데이터의 관리 및 활용 방안을 제안한다.

연구 목적을 달성하기 위해 본 연구는 문헌분석, 전문가 협의, 조사 항목 개발, 조사 항목 검토 및 보완, 실태조사 방안 도출, 최종 실태조사 항목 확정의 절차로 진행되었다. 문헌 분석 결과, 학생용 디바이스 보급 정책을 추진하고 있는 해외 주요 국가에서는 디바이스 구매와 보급뿐 아니라 유지·관리, 보안·보험, 폐기 등에 이르는 전 과정을 제도적으로 체계화하고 있었다. 반면 국내 연구에서는 학생용 디바이스의 보급 현황, 활용 실태, 인프라 관리 등 학교 현장의 다양한 관련 과제를 다루고 있으나, 대부분 단편적 통계 수준에 머물러 정책 지표화나 재정 지원 근거로 이어지는 체계적 연구는 부족한 실정이었다.

한편 학습기기 관련 기존 실태조사는 초기에는 인프라 보급과 예산 투입 등 양적 지표에 초점을 두었으나, 이후 교사의 ICT 활용 역량과 인식 등 질적 지표로 확장되어 왔다. 그러나 이러한 조사들 역시 학생용 디바이스의 유지·보수, 충전, 배포·양품화, 고장 대응, 폐기 등 관리 측면의 항목은 미흡하며, 계획–구매–보급–활용·관리–불용·폐기에 이르는 전 과정을 통합적으로 수집·관리하는 실태조사 체계는 구축되지 못한 것으로 확인되었다.

전문가 면담 결과, 학생용 디바이스 전주기 관리와 관련하여 용어 정의, 조사 범위와 지원 장비 포함 여부, 전력 및 활용 시간 측정, 보험 및 자부담 처리 기준, 폐기 절차, 미폐기 기기 관리 등이 실태조사 항목에 포함되어야 할 주요 요소로 도출되었다. 이를 바탕으로 시·도교육청은 계획, 구매, 보급, 불용·폐기 등 관리 단계를 중심으로, 단위학교는 활용, 유지보수, 관리 등 운영 단계를 중심으로 하는 이원적 조사 체계를 기반으로 학생용 디바이스 전주기 관리 실태조사 항목 초안을 개발하였다.

개발된 조사 항목은 교육부, 한국교육학술정보원, 시·도교육청 담당자, 현장 교사 등의 서면 검토 결과를 반영하여 보급·관리·폐기 절차 등의 항목을 수정·보완하였다. 한편 학교 현장에서 전력 사용량을 실측하여 실제 학생용 디바이스 활용에 필요한 전력량을 분석한 결과, 학생용 디바이스로 인한 전력량 사용은 학교 전체 전력 사용량과 대비하여 미미한 것으로 확인되었다. 끝으로 조사 항목의 데이터 수합 및 관리 방안에 대해 교육행정데이터통합관리시스템, 교육통계 서비스 등과의 연계 가능성을 검토하였다.

연구 결과, 최종적으로 시·도교육청용 5개 영역 25개 지표와 단위학교용 5개 영역 15개 지표가 개발되었다. 연구는 여섯 단계로 진행되었다. 첫째, 문헌 분석 단계에서는 일본, 미국, 싱가포르의 학생용 디바이스 전주기 관리 사례를 탐색하고 학습기기 관련 국내 실태조사 문항을 분석하였다. 둘째, 전문가 협의 단계에서는 시·도교육청 담당자와 현장 교사를 대상으로 면담 및 학교 방문을 실시하여 조사 항목에 대한 현장의 요구를 파악하였다. 셋째, 조사 항목 개발 단계에서는 시·도교육청과 단위 학교의 역할을 구분하여 각 기관의 업무 수행과 책임 범위에 적합한 전주기 실태조사 문항 초안을 개발하였다. 넷째, 조사 항목 검토 및 보완 단계에서는 교육부, 한국교육학술정보원, 시·도교육청, 현장 교사 등 실무자 중심 검토를 통해 조사 문항의 타당성과 적정성을 점검하고 데이터 수집 방안을 확인하여 조사 항목을 수정·보완하였다. 다섯째, 실태조사 방안 도출 단계에서는 한국교육시설안전원, 한국교육개발원, 한국교육학술정보원 등의 담당자와 협의하여 실태조사 방안을 도출하였다. 여섯째, 최종 실태조사 항목 확정 단계에서는 상기 검토 결과를 종합적으로 반영하여 시·도교육청용과 단위학교용 최종 실태조사 항목을 확정하였다.

구체적으로 시·도교육청용 조사 항목은 학생용 디바이스 보급 전망, 학생용 디바이스 사양 선정 주체 및 방식, 학생용 디바이스 및 부속품 보급 대수, 고장·파손·분실에 따른 자부담 기준, 디바이스 관리시스템(MDM) 현황, 양품화 주체 및 주기, 불용품 매각 방식 및 대수 등으로 구성된다. 단위학교용 조사 항목은 학생용 디바이스의 가정 활용 정책, 학교 자체 구입 현황, 학생용 디바이스 활용 시간과 형태, 관리 주체 및 예산, 불용 대수와 처리 방법 등이 주요 항목으로 구성된다.

학생용 디바이스 전주기 관리 실태조사 항목은 실무적 현장성과 행정적 효율성을 동시에 고려하였다. 각 항목에는 용어 정의와 설명, 응답 가이드를 병기하여 해석의 일관성을 확보하였으며, 학생용 디바이스 보급 방식, 교실 내 충전 인프라, MDM 설치 현황, 기술 인력 지원, 교원 업무 분장 등 학교 현장의 주요 이슈를 반영하였다. 문항 수는 최소화하되 장기 추적이 가능한 핵심 데이터를 중심으로 구성하여 응답자의 부담을 최소화하였다. 아울러 현장 실측과 전문가 검증을 병행하여 문항의 타당성과 적절성을 확보하였으며, 학생용 디바이스 운영 실태와 관리 효율성을 통합적으로 파악할 수 있는 체계를 구조화하였다.

학생용 디바이스 전주기 관리 데이터를 단발성 조사가 아닌 지속적 데이터 관리 기반 체계로 전환하고 실태조사 체계를 구축하기 위해 본 연구에서는 신규 정례 조사와 기존 통계 체계와 연계한 통합 데이터 관리 방안을 제시하였다. 또한 실태조사 데이터의 수합·관리·활용 방안으로 교육데이터통합서비스(EDSS)와 연계한 데이터 수집 및 활용 체계를 설계하고, 다단계 데이터 검증 체계를 구체화하였다. 이 체계가 구축되면 학생용 디바이스의 전주기 관리 데이터를 분석하여 지역별·학교별 관리 수요를 정확히 진단하고 예산 배분의 효율성을 높일 수 있다. 또한 행정 시스템을 통한 자동 데이터 수집을 기반으로 디지털 교육환경 개선, 교원 업무 경감, 기술 인력 지원 정책, AI 디지털 교육 운영 계획 등 교육활동의 질을 높이기 위한 환류 체계로 활용될 수 있다. 나아가 학생용 디바이스 전주기 운영 정책과 예산 배분을 데이터에 근거하여 합리적으로 의사 결정할 수 있는 정책 기반을 마련하게 될 것이다.

본 연구는 학생용 디바이스의 전주기 관리 실태를 통합적으로 파악하고 전주기 단계별 데이터를 수집·관리할 수 있는 조사 항목을 개발하였다는 점에서 의의가 있다. 기존의 보급률 중심 통계를 넘어 전주기를 포괄하는 정책 기반 데이터 체계 구축을 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다.

Ⅰ. 서론 1
 1. 연구의 필요성 및 목적 1
 2. 연구 내용 4
 3. 연구 방법 5
 4. 용어 정의 6
 
Ⅱ. 선행 연구 분석 9
 1. 국외 연구 9
 2. 국내 연구 25
 
Ⅲ. 학생용 디바이스 전주기 관리 실태 조사 항목 개발 73
 1. 개발 방향 및 절차 73
 2. 시ㆍ도교육청 실태 조사 문항 개발 82
 3. 단위학교 실태 조사 문항 개발 99
 4. 디바이스 사용 전력량 측정 112

Ⅳ. 학생용 디바이스 전주기 관리 실태 조사 방안 133
 1. 학생용 디바이스 전주기 관리 실태 조사 방안 133
 2. 실태조사 데이터 수합ㆍ관리 및 활용 방안 147

Ⅴ. 결론 및 제언 153
 1. 결론 153
 2. 제언 158

참고문헌  161

부록 163
 1. 시·도교육청 학생용 디바이스 전주기 관리 실태 조사 문항 163
 2. 단위 학교 학생용 디바이스 전주기 관리 실태 조사 문항 194

✅ 연구책임자: 김혜숙(대구대학교)
✅공동연구자: 이동국(경북대학교), 차정호(대구대학교), 이봉규(증평여자중학교)
✅ 연구보조원: 이정연(대구대학교)
✅ 과제책임자: 김상운(한국교육학술정보원), 조규복(한국교육학술정보원)